邢台市建筑风貌规划设计

——规划+建筑双重视角下的城市风貌营造

项目位于河北省邢台市中心城区，设计范围约200平方公里。

本项目获得2023年度教育部优秀勘察设计规划设计一等奖。

图1 邢台区位图

项目亮点1：面向城市复杂巨系统，从单建筑视角转变为多维度认知

设计跳出“就建筑论建筑”的单一视角，从城市空间系统的视角理解建筑风貌：建筑首先要与城市环境相协调，其次展现自身显性外观与精神内涵，两者相得益彰、缺一不可。

图2 研究视角示意图

面对城市复杂巨系统，传统建筑学方法与工具箱难以清晰分辨与研究，引入总体城市设计技术体系梳理城市复杂环境，将城市建设环境细分为六大维度。

图3 六维城市风貌骨架示意图

综合问题与目标导向，以城市与建筑整体空间环境的协调发展为出发点，建筑风貌与城市建设环境六大体系间协调发展，统一考量建筑风貌“周边环境+显性外观+文化内涵”三者之间的关系:

1）在宏观层面形成“历史古城居中、钢城记忆坐镇、魅力都市环绕、环境本底串联”的城市特色风貌骨架、风貌结构与风貌分区；

图4 城市特色风貌骨架与风貌分区示意图

2）在中观层面形成建筑与水系绿地、文化遗存、公共空间等周边环境要素的协调关系；

3）在微观层面形成对建筑立面、色彩、材质、屋顶、底层、附属物、细部等建筑本体及附属设施的管控与引导。

图5 建筑单体要素管控与引导示意图

项目亮点2：面向城市高质量发展，从普遍化设计转变为特色化营造

邢台建筑风貌总体定位“燕赵邢襄古城、陆泽百泉名城、冀南智造新城”，划定若干特色风貌地区，突出山水特色、历史特色、产业特色、时代特色：

1）凸显“山水情”，展现邢台自然风貌特色。

图6 滨水临绿建筑管控与引导示意图

2）凸显“古城韵”，展现邢台历史文化特色。

图7 顺德府城鸟瞰图

3）凸显“设计范”，展现邢台工业城市特色。

图8邢钢遗址城市更新鸟瞰图

4）凸显“活力度”，展现邢台当代活力特色。

图9邢东新区鸟瞰图

项目亮点3：面向建设落地与实施，从示意性设计强化为工程化技术

改变传统建筑风貌规划“只管控、不设计，有高度、难落地”的缺陷，在突出风貌的规划管控作用，融入城市设计、建筑设计元素，对重点片区进行示意性、引导性设计。例如顺德府城区域、邢钢遗址及周边地区、邢东新区等。

本项目中重点片区、重点建筑的设计均为示意性设计，通过设计可达成两个目标：一是通过设计能够更好的验证管控条款的科学性与可实施性，二是增强可视化，改善了传统风貌规划过于抽象的缺点，有利于城市管理部门、设计机构与社会公众达成共识。

项目亮点4：面向动态规划与维护，从精细化管控强化为制度化塑造

1）完善政策法规。计划出台《邢台市建筑风貌管控引导办法》；

2）明确管控流程。采用了“风貌主题分区、管控力度分级、建筑功能分类、管控条例分项”四分法进行引导与管控。风貌设计与审批流程遵循“前告知、后审查”的原则，每个步骤落实执行主体，清晰责权，帮助开发企业、设计单位与主管部门高效有序的开展建筑风貌专项审批工作。

图10刚弹并济的“四分法”风貌设计与审批体系

图11清晰有序的建筑风貌设计与审批流程

3）纳入法定规划。风貌设计主要内容以附件图则的方式纳入控制性详细规划中，有效发挥对建筑设计和建设实施的指导约束作用。

4）与更新行动相衔接。紧握城市更新历史的机遇，与更新行动想衔接，解决历史遗留风貌问题，塑造城市特色风貌。

5）探索建立城市双总师制度。引入“城市总建筑师”与“城市总规划师”制度，对城市建筑风貌的发展进行持续关注与动态统筹。